近日，一則易寶支付被處罰的新聞引起網(wǎng)友的關(guān)注，網(wǎng)友疑惑是怎么一回事。央行北京營管部日前公示了一項行政處罰公告，公開披露了其對易寶支付有限公司作出的處罰決定。公告稱，因違反相關(guān)清算管理規(guī)定，易寶支付公司被警告，沒收違法所得10592246元，并處以違法所得4倍的罰款42366894元，兩項合計，易寶支付為自己在經(jīng)營中出現(xiàn)的違規(guī)行為共需支付5296.12萬元的罰沒款。
第三方支付系統(tǒng)中的一些漏洞，一旦被犯罪分子利用，就會對用戶利益造成破壞，甚至釀成地區(qū)性的金融事件。
央行對易寶支付的這一處罰，從數(shù)額來看，已成為第三方支付這一新生事物在我國金融市場出現(xiàn)后的最重處罰。實際上，易寶支付也并非首次被罰。建立于2003年8月的易寶支付，算是我國第三方支付機構(gòu)中發(fā)展比較快的一家機構(gòu)，在國內(nèi)的網(wǎng)點鋪得很開，已建立32家分公司，但由于內(nèi)部管理沒有跟上，問題暴露較多。2014年3月，央行對8家第三方支付機構(gòu)作出全國范圍內(nèi)暫停接入新商戶的處罰，易寶支付就榜上有名。此次央行又對它開出一張大額罰單，顯示了金融市場管理部門對這一業(yè)務(wù)加強監(jiān)管的新趨勢。
與傳統(tǒng)的柜臺支付相比，網(wǎng)上第三方支付的一個最大不同，就是付款方與收款方不用見面。這使得傳統(tǒng)的面對面交易對交易者所產(chǎn)生的心理約束減輕很多，網(wǎng)上支付也因此成為金融風險頻發(fā)的一個“雷區(qū)”。資料顯示，2013年年底至2014年年初，正是網(wǎng)上交易活躍的高峰期，全國發(fā)生多起不法分子利用預授權(quán)交易進行套現(xiàn)的惡性事件。針對這種情況，央行在對支付機構(gòu)作出處罰時，還強化、細化了相關(guān)規(guī)定，要求各大支付機構(gòu)嚴格按照相關(guān)規(guī)定展開業(yè)務(wù)操作。但是從目前情況看，有的支付機構(gòu)仍然沒有嚴格執(zhí)行，出現(xiàn)了不落實商戶實名制、變造銀行卡交易信息等嚴重違規(guī)事件。第三方支付系統(tǒng)中的一些漏洞，一旦被犯罪分子利用，就會對用戶利益造成破壞，甚至釀成地區(qū)性的金融事件。
互聯(lián)網(wǎng)金融要發(fā)展，是一個堅定不移的方向。央行作為金融市場的監(jiān)管部門，對此也抱有積極態(tài)度。但是，市場發(fā)展，不等于不要監(jiān)管;市場越發(fā)展，監(jiān)管必須越嚴格，只有這樣，才能保持市場健康的發(fā)展趨勢，有利于參與市場的各類主體的利益伸張，及維護普通消費者利益。
我國互聯(lián)網(wǎng)金融起步初期，管理部門基于支持發(fā)展的目的，在監(jiān)管上曾有所放松。事實證明，這種為了發(fā)展而放松監(jiān)管的思路是有害市場的。目前，在第三方支付加快發(fā)展的同時，央行正在以認真負責的態(tài)度加強監(jiān)管，規(guī)范有序的市場秩序正在形成。第三方支付機構(gòu)只有認清這種新趨勢，按照法規(guī)和管理部門的要求加強內(nèi)部管理，堵住各種漏洞，適應(yīng)監(jiān)管要求，企業(yè)才能健康發(fā)展，實現(xiàn)和市場發(fā)展“雙贏”的目標。
