工信部昨日晚間下發(fā)了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，明確規(guī)定智能手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備預(yù)裝的第三方應(yīng)用必須可以卸載，并禁止私自收集用戶(hù)信息。
根據(jù)規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可卸載。
所謂基本功能軟件，是指保障移動(dòng)智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運(yùn)行的應(yīng)用軟件，主要包括四類(lèi)：一是操作系統(tǒng)基本組件，如系統(tǒng)內(nèi)核應(yīng)用、虛擬機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)瀏覽引擎等；二是保證智能終端硬件正常運(yùn)行的應(yīng)用，如藍(lán)牙、GPS、指紋傳感器應(yīng)用等；三是基本通信應(yīng)用，如短信、撥號(hào)、聯(lián)系人等；四是應(yīng)用軟件下載通道，如應(yīng)用商店等。
即便是基本功能軟件，預(yù)裝的可實(shí)現(xiàn)同一功能的，最多只能有一個(gè)不能卸載。
另外，企業(yè)應(yīng)確保已被卸載的預(yù)裝軟件在系統(tǒng)升級(jí)時(shí)不被強(qiáng)行恢復(fù)，終端獲得進(jìn)網(wǎng)許可證前后預(yù)裝軟件必須保持一致，新增組裝軟件或有重大功能變化必須及時(shí)向工信部報(bào)告。
規(guī)定還指出，未經(jīng)明示且經(jīng)用戶(hù)同意，不得收集用戶(hù)個(gè)人信息、開(kāi)啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件。
本規(guī)定自2017年7月1日起實(shí)施。
【移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定】
為推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依法維護(hù)用戶(hù)的知情權(quán)和選擇權(quán)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第一條 工業(yè)和信息化部大力推動(dòng)移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件發(fā)展，鼓勵(lì)移動(dòng)智能終端生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件產(chǎn)品，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)健全相關(guān)管理機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等依法制定自律性管理制度，共同規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件的預(yù)置和分發(fā)行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)用戶(hù)權(quán)益保護(hù)。
第二條 本規(guī)定規(guī)范移動(dòng)智能終端生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)）的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為，以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)。
第三條 工業(yè)和信息化部依照本規(guī)定對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱(chēng)各地通信主管部門(mén)）在工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化部和各地通信主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)監(jiān)管制度，強(qiáng)化事中事后管理。
第四條 生產(chǎn)企業(yè)和提供移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者）不得提供或傳播含有下列內(nèi)容的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件：
（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（三）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
