工信部昨日晚間下發(fā)了《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，明確規(guī)定智能手機等移動終端設備預裝的第三方應用必須可以卸載，并禁止私自收集用戶信息。
根據(jù)規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應確保除基本功能軟件外的移動智能終端應用軟件可卸載。
所謂基本功能軟件，是指保障移動智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運行的應用軟件，主要包括四類：一是操作系統(tǒng)基本組件，如系統(tǒng)內(nèi)核應用、虛擬機應用、網(wǎng)絡瀏覽引擎等；二是保證智能終端硬件正常運行的應用，如藍牙、GPS、指紋傳感器應用等；三是基本通信應用，如短信、撥號、聯(lián)系人等；四是應用軟件下載通道，如應用商店等。
即便是基本功能軟件，預裝的可實現(xiàn)同一功能的，最多只能有一個不能卸載。
另外，企業(yè)應確保已被卸載的預裝軟件在系統(tǒng)升級時不被強行恢復，終端獲得進網(wǎng)許可證前后預裝軟件必須保持一致，新增組裝軟件或有重大功能變化必須及時向工信部報告。
規(guī)定還指出，未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得收集用戶個人信息、開啟應用軟件、捆綁推廣其他應用軟件。
本規(guī)定自2017年7月1日起實施。
【移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定】
為推動移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，構建安全可信的信息通信網(wǎng)絡環(huán)境，依法維護用戶的知情權和選擇權，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第一條 工業(yè)和信息化部大力推動移動智能終端應用軟件發(fā)展，鼓勵移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者等相關企業(yè)積極開發(fā)移動智能終端應用軟件產(chǎn)品，豐富信息消費內(nèi)容，引導企業(yè)健全相關管理機制。鼓勵有關行業(yè)協(xié)會等依法制定自律性管理制度，共同規(guī)范移動智能終端應用軟件的預置和分發(fā)行為，維護網(wǎng)絡安全，加強用戶權益保護。
第二條 本規(guī)定規(guī)范移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）的移動智能終端應用軟件預置行為，以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供的移動智能終端應用軟件分發(fā)服務。
第三條 工業(yè)和信息化部依照本規(guī)定對全國范圍內(nèi)移動智能終端應用軟件預置與分發(fā)服務實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱各地通信主管部門）在工業(yè)和信息化部領導下，按照本規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的移動智能終端應用軟件預置與分發(fā)服務實施監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化部和各地通信主管部門應進一步完善移動智能終端應用軟件預置與分發(fā)服務監(jiān)管制度，強化事中事后管理。
第四條 生產(chǎn)企業(yè)和提供移動智能終端應用軟件分發(fā)服務的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者（以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者）不得提供或傳播含有下列內(nèi)容的移動智能終端應用軟件：
（一）反對憲法所確定的基本原則的；
（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（三）損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
